Ulaştırma, Denizcilik Ve Haberleşme Bakanı Lütfi Elvan:

Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Lütfi Elvan, internet düzenlemesine ilişkin, “AB’nin direktifinde şu ifade ediliyor. 6 aydan 2 yıla kadar trafik bilgilerini saklanacağını ve gerekirse 2 yılın üzerinde de bir saklamanın söz konusu olabileceğini söyleyen bir direktif. Bu direktif sayesinde birçok ab ülkesi trafik bilgilerini saklıyor” dedi.
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Elvan, TGRT Haber Ankara Temsilcisi Batuhan Yaşar’ın moderatörlüğünü yaptığı Ankara’nın Gündemi Programı’na konuk oldu. Bakan Elvan, İhlas Medya Ankara Grup Başkanı Nuri Elibol, Türkiye Gazetesi Ankara Temsilci Yardımcısı Ercan Gürses’in sorularını cevapladı.
Cumhurbaşkanı Abdullah Gül’ün onayladığı yeni internet yasası ve Bakan Elvan’ın yaptığı toplantıyla ilgili sorulan soruya Elvan, “Hatırlanacağı üzere Sayın Cumhurbaşkanın açıklaması olmuştu. Bir iki konuda bizden çalışma yapmamızı arzu etmişti ve bu doğrultuda biz kendi aramızda çalıştık. Teknik düzeyde neler yapabiliriz çalıştık. Çalışmamızı tamamladıktan sonra bugün ben, hem CHP hem MHP ile Başkanvekillerini ziyaret ettim. Ne tür değişiklikler öngördüğümüzü kendilerine aktardım. Genel hatlarıyla olumlu baktıklarını ifade ettiler. Tabii ki kendilerinin başka eleştirileri söz konusu olabilir ama yapmak istediğimiz düzenlemeleri olumlu baktıklarını ifade ettiler” diye konuştu.
Bu çerçevede bir basın açıklaması yaptığını hatırlatan Bakan Elvan, şöyle konuştu:
“Bugünde Cumhurbaşkanımız yurtdışı dönüşü imzaladı. Tabii neler diye sorarsanız; birincisi trafik bilgilerinin saklanmasına yönelik. Daha doğrusu trafik bilgilerinin kullanılmasına yönelik neyi kastediyoruz. Örnek üzerinden verelim. Cep telefonumuz var hepimizin veya sabit telefonumuz var. Bir ay boyunca birileriyle konuşuyoruz veya mesajlaşıyoruz. O ayın sonunda da siz detay fatura istediğiniz zaman size hangi gün hangi saatte kiminle konuştuğunuz ve ne kadar mesaj attığınızın dökümü geliyor. Bunlar saklanıyor telefona geliyor. Bu tür trafik bilgilerinin de saklanması söz konusu. Bu sadece bize has bir olay değil. AB ülkelerinin bu noktada bir direktifi var. 2006 yılında çıkarılmış. Hatta 2002 yılında çıkarılmış bir direktifi var. AB’nin direktifinde şu ifade ediliyor. 6 aydan 2 yıla kadar trafik bilgilerini saklanacağını ve gerekirse 2 yılın üzerinde de bir saklamanın söz konusu olabileceğini söyleyen bir direktif. Bu direktif sayesinde birçok AB ülkesi trafik bilgilerini saklıyor.”
AB ülkelerinde sansür yorumunun yapılıp yapılmadığı sorusuna ise Elvan, “Orada sansür yorumu yapılmıyor ve hatırlarsanız bu internet yasasını listeye getirdiğimiz esnada veya liste çıktıktan sonra bu trafik bilgilerine yoğun eleştirilen geldi. Daha sonra ben bazı açıklamalar yaptım ve dünyada bunun tutulduğunu ve bir herhangi bir olay anında, geçmişe yönelik 6 aylık bir kayıda ihtiyacımız var. Bunlarla ilgili mahkemeler istenildiği takdirde bunlar veriliyor. İki örnekle bakacak olursak. İntenette nereye girip çıktığınız kişilerin nereye girip çıktığı 12 ay süreyle tutuluyor. Slovenya’da 6 ay süreyle tutuluyor. Norveç şunu söylüyor. Ben bu uygulamaya 2015 yılında geçeceğim şeklinde açıklama yaptı. İngiltere’de 1 yıl ile 2 yıl arasında değişiyor. Çek Cumhuriyetinde ise 6 ay ile 1 yıl arasında değişiyor. Almanya’da bu uygulamayı yapmak istedi. Ancak Anayasa Mahkemesi Almanya’da anayasaya aykırı olduğu yönünde bir kararı var. Almanya’da bu uygulama yok ama diğer Avrupa ülkelerinin hemen hemen tamamında bu bilgiler saklanıyor. Bizim yasamızda da 1 yıl ile 2 yıl arasında bir saklama söz konusu” şeklinde konuştu.
“TRAFİK BİLGİLERİ MAHKEME KARARI OLMAKSIZIN KULLANILAMAYACAK"
2011 yılında İspanya Başbakanı David Cameron’un yaptığı açıklama hatırlatarak, sosyal medyayla ilgili açıklamasıyla ilgili, şiddet hadiseleriyle nasıl önlemler alınmasına ilişkin toplantılar yapıldığını anlattı. Bakan Elvan, şöyle devam etti:
“Bizim Sayın Cumhurbaşkanımızın da üzerinde çalışmamızı istediği konulardan bir tanesi, trafik bilgeleri idi. Burada özellikle TİB başkanlığının mahkeme kararı olmadan trafik bilgilerine ulaşamaması gerektiği hususuyla bir düşüncesi vardı. Biz yarın Genel Kurulda olabilir, komisyonda olabilir ama şunu yapacağız. Trafik bilgileri mahkeme kararı olmaksızın kullanılamayacak. Süre 1 ile 2 yıl arasında. Bizim bu yeni düzenlemede ben 3 partinin Grup başkanvekiline anlatmış olduğum hususlardan birisi bu doldu. Bundan sonra herhangi bir bilgi trafik bilgisi mahkeme kararı olmaksızın kullanılamayacak mutlaka mahkeme kararını arayacağız. Bugünkü uzlaşılamayan konulardan bir tanesi bu. Diğeri ise özel hayatın gizliliğine yönelik bir düzenlememiz var biliyorsunuz. Eğer gecikmesinde sakınca bulunan bir hal var ise özel hayatın gizliliğine yönelik, gerçekten ahlaka aykırı kişinin ailesine, çocuğuna yönelik özel bazı videolar, fotoğraflar söz konusu olursa, bu tür durumlarda yetkili bir merciye yetki verilecek. Bu merci tarafından karar alınıp daha sonra mahkemeye gidileceği şeklinde. Özellikle haberleşmeyle ilgili anayasada yer alan maddemiz bu. Bizim düzenlememizde ise TİB Başkanı özel hayatın gizliliğini ihlal eden ve gecikmesinde sakınca bulunan bir hal söz konusu ise TİB Başkanı tarafından Telekomünikasyon İletişim Başkanı tarafından erişim engelleniyor idi ve sulh ceza mahkemelerine başvuruyla biz mümkün hale getirmiş idik. Şimdi yeni düzenlemede buna açıklık getiriyoruz. TİB Başkanı erişimi engellendikten sonra 24 saat içinde sulh ceza mahkemesine başvuracak. Mahkeme kararı eğer erişimin engellenmesinin devamı yönünde ise erişimin engellenmesine devam edilecek ama mahkeme kararı erişimin engellenmesi kaldırılsın diyorsa o zaman kaldırılacak. Diğer düzenlememizde bu.”
“BURADA BİR MAĞDURİYET SÖZ KONUSU”
Baykal’ın kasetinin çıkışı hatırlatılarak, bugün düzenleme çıksaydı o görüntülerin herkesin izleyip izlenemeyecek olmasının sorulması üzerine Bakan Elvan, “Öyle bir hadise bugün gerçekleşmiş olsa. TİB Başkanlığına bildirilir bildirilmez hemen erişim engellenecekti. Bu görüntülerin diğer sitelere yayılması engellenmiş olacaktı. Daha sonra mahkeme kararı neyse o karar doğrultusunda hareket edilecekti. Burada bir mağduriyet söz konusu. Özel hayatın gizliliği de bir kişilik hakkıdır, insanın en doğal hakkıdır. Siz burada mağduriyeti önlüyorsunuz. Şuanda biz düzenleme yapmasaydık mahkemeler herhangi küçük bir konuda, internet sitesinin kapatılması yönünde karar verecekti mahkemeler. Çünkü sadece o bölümünü kapatmaya yönelik bir mevcut düzenlemede bir yetki söz konusu. Ne oluyordu internet sitesi kapatılmış oluyordu ama bugün sadece o sayfa veya o videonun erişim engellenecek. Bizim getirmiş olduğumuz düzenleme internetin daha rahat kullanılmasını sağlayacak. İnternete erişimin engellenmesini ortadan kaldıracak olan bir düzenleme. Sadece URL dediğimiz bölümün kapatılması söz konusu” ifadelerini kullandı.
URL’lere ayı anda müdahalenin söz konusu olup olmayacağı sorusuna ise Elvan, “Sosyal medya ortamında oldukça zor. Biz bir başka önemli değişiklik yapıyoruz. Erişim sağlayıcı birliği dediğimiz bizatihi erişimi sağlayan. Şuanda Türkiye 196 tane erişim sağlayıcısı var. Bu 196 firma hem kendi meselelerini konuşup tartışacaklar, hem de birlik diyelim ki herhangi bir mahkeme kararı geldi. Bu erişim sağlayıcılar birliğine gönderilecek. Erişim sağlayıcılar birliği tüm üyelerine anında bildirecek ve erişim anında engellenmiş olacak” karşılığını verdi.
Eski yasayı anlatan Bakan Elvan, şimdiki yasaya ilişkin ise, “Sadece ilgili video veya URL dediğimiz ilgili sayfa engellenecek. Dolayısıyla internetin o internet sitesinin bir bütün olarak kapatılması söz konusu olmayacak” dedi.